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为什么要推进污染减排
发布时间2011 02.16
污染减排”,简单来说,就是减少污染物排放量以改善环境质量,其核心是“实行污染物排放总量控制制度”,即通过控制污染“增量”,削减污染“存量”,使污染排放“总量”控制在环境总量允许的范围内。污染物排放总量控制,是指根据一个地区(区域或流域)的环境特点和自净能力,依据环境质量标准,将污染物排放总量控制在环境承载能力范围之内。
推行污染减排是中国转变经济发展方式、扭转环境污染恶化趋势的迫切需要。长期以来,中国环境管理主要采取污染物排放浓度控制,浓度达标即视为合法。近年来,国家虽然适当提高了主要污染物排放浓度标准,但由于受技术经济条件的限制,以及区域经济发展不平衡、区域环境状况差异大、功能分布不一致等原因,单靠控制浓度达标,已无法有效遏制环境污染加剧的趋势,根据环境承载能力来进行污染物排放“总量”控制成为当务之急。